Флаги с символикой Евросоюза у здания Еврокомиссии в Брюсселе
Страны Европейского союза могут в скором времени изменить политику в отношении украинских беженцев в сторону ужесточения, написала доцент Университета Осло Вильде Хернес в статье для европейского издания Politico.
По ее мнению, если сравнивать подход ЕС к беженцам из Украины в 2022-2023 годах и из других стран во время миграционного кризиса в 2015-2016 годах, можно заметить, что он был одновременно более щедрым и более жестким. С одной стороны, украинцы получили доступ к рынку труда, разрешение временно посещать Украину без изменения своего статуса. С другой — на них распространялось меньше мер по интеграции, и они получали меньше финансовой помощи. Кроме того, срок их пребывания в Европе по временному разрешению не может учитываться при получении постоянного вида на жительство.
«Таким образом, несмотря на общую тенденцию к либерализации политики в отношении украинских беженцев в некоторых областях, в других эта группа фактически столкнулась с усилением ограничений», — пришла к выводу Хернес.
В следующем году истекает срок действия механизма временной защиты украинских беженцев, и европейским странам придется подумать над дальнейшими действиями. Пока непонятно, будут ли члены Евросоюза придерживаться унифицированной политики или предпочтут дифференцированный подход.
«Мы вполне можем стать свидетелями новой «гонки по нисходящей» в отношении политики, касающейся украинских беженцев, так как страны могут снова попытаться избежать превращения в привлекательное место пребывания беженцев», — написала Хернес.
В частности, правительство Норвегии, которая при этом не входит в ЕС, уже предложило ряд новых ограничений, включая запрет на краткосрочные поездки на Украину и сокращение финансовых пособий.
«Солидарность Европы может подвергнуться испытанию, когда срок действия временных разрешений истечет в 2025 году, если не раньше. Если мы чему-то научились по итогам 2015 года, так это тому, что подход европейских стран к лицам, ищущим защиты, может быстро измениться», — заключила исследователь.
Совет ЕС в сентябре продлил до марта 2025 года действие механизма временной защиты украинских беженцев. Механизм позволяет гражданам Украины по упрощенной процедуре легализоваться в ЕС, получать услуги здравоохранения и образования, доступ на рынок труда, жилье и соцвыплаты.